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   括了我们过去在扶贫研发的经验提出来的。我们过去贫穷人口的数目是怎么来的呢?主要是国度统计局在抽样调查基础上推算出来的。它的实际最后结果是,我们国度哪一个省哪一个县有多少贫穷人口,大数我们是知道的。但是要说我们国度也好,省也好,县也好,含有村,到终点谁是贫穷人口,其贫穷原因是什么,贫穷的程度怎么样,这个就说不太清楚。为什么过去的作法,是忽略大意,为什么是大水粗放的灌溉,为什么实际效果不是那末理想?恐怕很重要的原因就在这处。我们扶贫的对象没有精准辨别出来,采取的一些处购置法只能是一样化多一些、存在广泛性多一些,但是具体针对贫穷对象,采取有针对性的处购置法,有针对性的方法,这方面显得就不够。总书记着重提出精准辨别这个问题很重要,用了一个形象的比方,就跟扣扣子一样,第1个扣子一定要扣好。假设扣非常不好,没有弄准贫穷对象是谁,后面那一些有针对性的处购置法就谈不上。病有病根,穷有穷根,我们一定要把病根、穷根先找出来,才能把药方儿开对,这个病才能治得好,穷根才能拔得掉,其深刻道理恐怕就在这处头。二是,要解决好“谁来扶”的问题。前面实际上也提到了,我们要推进脱贫攻坚,关键或者要责任落到实处到人。所以,在谁来扶的问题上,要巩固中央统筹、省负总责、市县抓落到实处这样的管理体制,要做到分工明确、责任清楚、责任到位。三是,要解决好“怎么扶”的问题。要根据贫穷地区、贫穷人口不同的具体物质情形,进行分类施策。因人因地施策,因贫穷原因、因贫穷类型采取不同的处购置法,采取不同的方法,这样有针对性地解决这个地区、这个困难整体的具体困难。具体来说,就是要实行“五个一批工程”。哪“五个一批”呢?这就是,发展现产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生存习惯偿还脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会担保兜底一批。大家看,这“五个一批”非常有针对性。比如,有的地方天然条件的确非常差,要搞基础设备建设,通水、通电、修路,困难程度非常大,要投入非常多,但是效果不相同定好。像这些个地方的贫穷问题,最后怎么解决呢?就要通过易地搬迁,把这个地方的困难群众搬迁到天然条件、经济条件、生存条件相对好一些的地方,通过这个方法来解决天然条件比较差的地方的脱贫问题。还有,贫穷人口之中,有一小批绝对或者部分失掉劳动有经验的,这个数目大致有2000来万,我们最后或者要通过社会担保来解决这部分贫穷人口的脱贫问题。四是,要解决好“怎么退”的问题。要加快竖立   ,老百姓更多地分享经济发展成果。1994年,结束单休制度,实行大小礼拜;1995年,全面施行双休制;1999年,调整形成黄金周;2008年,出台带薪年休假制度新中国刚成立时,我国全年法定休息日才59天,现如今实行每周双休,再加上法定节假日和带薪年休假,全年休息日可达120天以上。从铁饭碗到造饭碗以创业带动就业1978年12月1

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